臺灣港務股份有限公司 108 年度新進從業人員甄試 航運與港埠政策 詳解

一、近年來郵輪產業發展迅速，亞洲各國已成為全球重要的郵輪旅遊目的地，自 2018 年我國各國際商港搭乘國際郵輪旅客人數更已突破百萬人次。若就「港市行銷策略」而言，試問我國國際商港在發展郵輪上可採取哪些行銷策略(請列舉 3 項)？又請針對「旅客與人才、航商與郵輪、交通與道路、軟體與硬體、政府與政策」5 個構面，分別列舉 1 項「短期策略」與「長期策略」？

構面	短期策略	長期策略
旅客與人才	郵輪旅客需求，旅客希望搭乘郵輪的誘因，如旅遊天數、價格等 人員包括導遊人才、商店服務、餐飲。旅客在乎的再受尊重、人情 味、人文導覽及熱情接待。事先觀光業之從業人員，如何挑選訓練及其服務心態應是關鍵	增加更多國際化的服務，例如多國語言的指標翻譯，旅客服務中心的接待
航商與郵輪	強化與歐美主要國際郵輪公司的合作與交流	郵輪母港所在當地鄰近具觀光價值的地點 政府應該放寬檢疫的標準，使郵輪補給品可以運至臺灣港口，方便郵輪航商進行補給，增加航商將臺灣設為營運母港之意願
交通與道路	選擇港口位於機場附近 優先改善公共運輸系統	發展城際及城 市等運輸接駁系統無縫接軌，形成海陸的 交通模式。再將市區內各重要景點予以串 接，提升旅遊交通便利性，促進基隆整體 觀光更均衡發展。
軟體與硬體	具備良好的港口岸線、水深等自然條件 積極投入郵輪旅客周邊設施如交通改善等，提高旅客進出運轉效率。 異(產)業聯盟 與其他產業 (如旅行社、航空公司等) 的合作關係 港口經營策略 港口管理當局對港口的經營方向和策略 港灣設備規劃 港口的基本設施、自然條件及相關設備 (如旅客服務中心、停車 場、聯外接駁等)	以改善港灣設備如：新建與改善現有旅客中心、新購旅客空橋接運旅客、行李掛運、增加停車場空間及改善聯外接駁運輸等 方式，
政府與政策	聯合檢查單位 (CIQS) 應投入適當人力及物力以加速提高旅客的通關效率，讓更多旅客可以 快速通關 政府政策 中央政府對於發展郵輪母港所提出的政策 (如提供港埠優惠費 率、簡化通關手續等) 郵輪母港法規範 中央政府對於郵輪停靠與旅客進出關之法律規範 港口安全法規 確保港區安全、船舶安全和防止汙染等情況，所制訂的法規和制度	如積極參與國際展 覽與加入國際性組織

二、分析近年來國輪船隊噸位及艘數逐漸減少而權宜船籍卻高達近九成比例之主要原因。

所謂權宜船籍（Flag of Convenience, FOC）又稱開放船籍（Open Registry）乃是航商為

了因應行業高度競爭，圖謀生存發展而將所擁有船舶向他國登記入籍。除繳納少許登記費

（Registry Fee）及常年噸位稅（Annual Tonnage Fee）外，不須繳納營業稅捐，船籍國

隊船舶航行安全及防止污染標準的檢查也較少，僱用船員標準一較不受限制，使營運的成

本大為降低。接受權宜船登記的國家如賴比瑞亞、巴拿馬、賽普路斯等，也藉收取登記費

及噸位稅來增加財政收入。 

而有關權宜國籍船舶的定義，最普遍被引用者，及英國Rochdale Report（1970）的定義：

1.權宜船籍國准許非該國之國民所擁有或控制之船舶在該國登記。

2.登記入籍手續簡便，只要在權宜船籍國設於外國辦事處登記即可。同時，船東得任意申

請變更船籍，不受限制。

3.權宜船籍國不對船舶經營所得課稅或僅課徵極輕微的稅捐。一般僅依船舶噸位計收登記

費及年費，而且還往往授予永久免稅保證書。

4.權宜船籍國都是一些小國，在可預見的情況下不需要徵用登記之船舶（但對大量船舶噸

位所徵收之小額費用卻對該國的國民所得及國際收入有相當的貢獻）。

5.准許自由僱用任何國籍之船員。

6.權宜船籍國大多無力或無行政措施能對登記之船舶執行政府或國際管制規定，而且也無

意控制船舶所屬公司。 

基於該種船籍鼓勵本國船東在該離島登記船舶，可享受較低之稅賦且可自由僱用外籍船員，但仍懸掛國旗，並適用同一安全標準。其作用與權宜船相似，亦在降低營運成本，以利競爭，

決定船舶的註冊國籍或選擇船旗國乃是船東與投資人購船時最重要的課題，因為無論從營業、

法律與財務等層面來看皆有其特殊意義，也因而嚴重地影響到船舶日後的運航安全，貿易自由度與獲利的能力，以及投資者資金的保全。上述因素造成國輪船隊噸位及艘數逐漸減少

http://www.public.tw/prog/dannyer/exam_papers130130/Uploads/1040711-%E6%99%AE%E8%80%83-%E8%88%AA%E9%81%8B%E8%A1%8C%E6%94%BF-%E6%B5%B7%E9%81%8B%E5%AD%B8%E6%A6%82%E8%A6%81-%E5%8D%97%E5%BF%97.pdf

http://www.ncsu.org.tw/file/768-2.pdf

三、航運產業為資本密集(Capital-intensive)和營運高風險的產業，因此如何避險是航運業重要的課題，試問船舶所有人有哪些常見的避險方式

1.經營型態風險：對於船東而言，投資建造或購買現成船為一項財務投資行為，受運價下跌的市

場風險低；但當船東投資建造或購買現成船及租入船舶營運時，以擴充公司船隊為主，在成本

變動及市場變動上的風險高。此等風險管理方式如下：

-將船舶管理的部分委交專業的船舶管理公司代辦，減少營運成本上漲的風險。

-成為準船東或公司組織規模不用太大，以套利方式減少市場變動所造成的運價上漲風險。

-需配置反應靈敏的優秀業務經理人員和思緒細緻的營運團隊，俾利市場動向的掌握與業務推

展。

-內部控制制度目的係在對營運之效果及效率（含獲利、績效及保障資產安全等）、財務報導

之可靠性及相關法令之遵循等目標的達成，爰公司可依據「公開發行公司建立內部控制制度

處理準則」，適時導入內部控制稽核流程、內部品質稽核以及船舶 ISM-CODE 內部稽核，有

效控制營運風險發生概率，由於。

2.市場變動風險：視船舶供給及船噸需求而定，因造船成本高，貨載性質較敏感，因此其市場變

動風險高。此等風險管理方式如下：

-購買運費期貨（攤平式避險）。

-以 T/C，B/C 方式取得船舶。

-以套利或以基礎避險方式從事運費訂定。

3.成本變動風險：此等風險管理方式如下：

-匯率不穩定：採機動購買遠期外匯，在美金上漲時改貸其他幣值來償還美金貸款。操作 DF

（遠期外匯）/NDF（無本金交割遠期外匯），如：出售美金/台幣 DF，並反向買入美金/台

幣 NDF，目的在規避美金營運收入之匯率風險，降低美金/台幣匯率波動對本司損益影響。

-油價：購買燃油期貨。

港口費用及裝卸費用：以 FIO ( Free In and Out:裝卸船船上裝卸費由貨主負擔 )的方式將成本轉嫁給貨主。

資料來源:http://www.public.tw/prog/dannyer/exam_papers130130/Uploads/107%E9%AB%98%E8%80%83-%E8%88%AA%E6%A5%AD%E7%B6%93%E7%87%9F%E7%AE%A1%E7%90%86.pdf

四、2012 年我國終於完成航港體制改革，成立「臺灣港務股份有限公司」及「交通部港務局」體制，試論述其改革之理由為何？

交通部為配合政府組織改造，我國航港體制產生重大變革，自三月一日起，改採「政企分離」方式，分別成立「航港局」與「台灣港務公司」，將管理與營運分立，期望增加我港埠競爭力。

為因應國際環境變遷，提升台灣港口競爭力，徹底改善我國港埠經營體質，交通部積極推動航港體制改革，落實航港政企分離，四港分工合作整合競爭，

以往我國各港務局同時具港埠經營與執行公權力的兩種角色，一方面是球員兼裁判，一方面同時扮演企業與官署兩種角色，也缺乏企業化經營效率，及市場應變能力，受行政體制與法令束縛，投資業務及範圍受限，難以應付日益嚴峻的國際競爭。 

港務公司統合各港經營發展，從事多角化經營，專營港埠經營業務，提升港埠經營效能及彈性，促進國際商港區域之發展，帶動區域產業經濟繁榮。

有關涉及公權力之航政、港政事項，成立專責之政府機關負責。即成立航港局，負責航政建設及監理、港政監理、商港公共基礎設施應建與維護等。 將在交通部領導下面對全球海運市場的變化及挑戰，善用海運直航的利基同時強化自由貿易港區功能，未來四港將以港群概念分工合作，充分發揮「對內協調分工，對外整合競爭」的功能，迎向新的挑戰。 

資料來源:https://tw.news.yahoo.com/%E8%88%AA%E6%B8%AF%E9%AB%94%E5%88%B63%E6%9C%88%E8%B5%B7%E6%94%BF%E4%BC%81%E5%88%86%E9%9B%A2-153937954.html

https://www.twport.com.tw/mobile/cp.aspx?n=4A3667A47501BD3D

臺灣港務股份有限公司 109 年度新進從業人員甄試 航運與港埠政策 詳解

 一、解釋下列定期航運的經營策略：

 1. Vertical Integration Strategy (垂直整合策略)

為了支援其核心產業的商業模式，亦意味了這間公司具有「多事業模式」的特徵。

其「垂直整合」策略，可為了擴大營運而進入上游供應商之產業（又稱為向後垂直整合），或是向下游進入配銷之產業（又稱為向前垂直整合）。

以海運相關產業之「垂直整合」為例，係指海運公司結合海運以外的產業，如陸運（含鐵公路貨運）、空運、貨櫃場、貨櫃集散站、發展物流中心、從事貨物運輸經營等等事業之經營，以提供全球化整合的運輸服務。「企業垂直整合」的主要途徑有併購及合資經營等方式。

 2. Market Penetration Strategy (市場滲透)

藉由更大行銷努力，在現有市場，為現有產品或服務，尋求增加市場佔有

率。市場滲透包括增加銷售人數、增加廣告支出、提供擴大銷售促銷項目或增加宣傳努力

 3. Market Expansion Strategy(市場拓展策略) 

 4. Differentiation Strategy (差異化策略)

定義係以提供具獨特性之產品與服務為目標。

首先以較低之運價提供與對手相等利益之服務，較低之報價必須來自有效之作業及較低之成本領導地位之價格競爭。再者是提供特殊之服務，收取與競爭對手相同或較高，

過垂直整合營運來完成，而定期航運業者垂直整合之營運模式可分為兩種港埠經營及物流加值服務

 5. Acquisition and Merger Strategy 

併購概述併購以字義可分為合併與收購(Mergers and acquisitions, M&A) ... Mergers, 同一產業之上下游公司進行合併，向後(向上)整合—向上游供應來源的整合及向前(向下)整合-向下游通路的整合

資料來源:

http://www2.nkust.edu.tw/~hgyang/sm08.pdf

https://blog.xuite.net/hotienchun/wretch/147559546

http://ocw.knu.edu.tw/sysdata/doc/6/68903002d38b5521/pdf.pdf

https://www.ftc.gov.tw/upload/dc1efab7-d9da-4dab-815d-f808c1a45d9e.pdf

二、我國國際或國內商港，若要發展郵輪母港，港埠當局與鄰近城市需要相互合作提供哪些 基本條件？ 

國際郵輪(Cruise)是一種兼具渡假目的性之船舶，可提供休閒娛樂運動設施、可提供各國美食料

理品嚐、可提供國際精品採購，與傳統運輸工具顯有截然不同之海上休閒大型運具。爰有關國

際商港發展郵輪母港之基本條件(港埠當局與鄰近城市合作)可說明如下：

強化港口旅客基礎建設：台灣港務公司應積極推動建設高雄港國際旅客旅運中心(含通關大樓)

及基隆港國際旅客旅運中心(含通關大樓)，俾利接待來自世界各地之國際郵輪大量旅客出入

國門，辦理通關等出(入)境手續與辦理動植物等檢疫程序之旅客基礎建設。

完備港口郵輪供應鏈體系：台灣港務公司應積極完備港口郵輪供應鏈體系：包括郵輪船員與

旅客所需足夠之大量淡水補給、船上服務人員及大量旅客等大量餐飲材料、食材與水果等供

應與補給、各種船上大量民生補給品、船上大量廢棄物回收與處置，若再加上郵輪船舶自身

的燃料供應與各式船機設備等修繕與更換之完整供應鏈，均應確保供給無虞。

完善與配套之旅客聯外運輸系統：由於國際郵輪主要行銷對象係以國際各國旅客為主要接待

對象，因此，台灣港務公司應與政府聯手規劃完善旅客聯外運輸系統，便利來自各國

郵輪旅客下船進入都市旅遊行銷熱點地區、市區觀光旅遊地區、五星級國際觀光旅館與國際

酒店、俾利港口城市等接待大量國際觀光旅客從事各種旅遊、觀光、會議、展覽甚至都市深

度旅遊等之旅客聯外運輸系統。另外近年交通部觀光局積極爭取所謂的 Fly- Cruise 模式，

亦即國際觀光旅客可先搭乘民用航空器(如各國航空公司所屬之民航機、商務專機等)郵國際

空港 (如桃園國際機場或高雄小港機場) 入境後，從事都市觀光旅遊後，改由國際商港搭乘

靠港之國際郵輪離境之新旅遊模式，亦或是反向搭乘國際郵輪由國際商港入境後，從事都市

觀光旅遊後，於我國際空港 (如桃園國際機場或高雄小港機場)出境等「(飛)機進船出」或

「船進(飛)機出」之複合旅運模式，吸引國際觀光旅客來臺觀光活動。

簡化外籍旅客來臺觀光簽證等行政程序，積極爭取各國觀光旅客。

資料來源:http://www.public.tw/prog/dannyer/exam_papers130130/Uploads/107%E9%AB%98%E8%80%83-%E8%88%AA%E9%81%8B%E8%88%87%E6%B8%AF%E5%9F%A0%E6%94%BF%E7%AD%96.pdf

三、鑑於近期陸續發生數例郵輪旅客或船員感染新型冠狀病毒肺炎之案例 

1.請就港務公司辦理防疫工作內容應包含哪些事項？ 

(1)中央流行疫情指揮中心宣布本(109)年2月6日起，因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，國際郵輪禁止靠泊我國港口。

(2)109年2月8日中央流行疫情指揮中心宣布，自2月10日起暫停兩岸海運「客運」直航航線。

(3)訂定臺灣港務股份有限公司港埠防疫COVID-19(武漢肺炎)作業指引防疫COVID-19作業指引，檔案格式

2.規劃郵輪到港旅運場站的防疫作業為何？ 

港務公司辦理防疫工作內容包含規劃完善旅客通關路徑，加速通關作業流暢，減少旅客滯留場站時間，降低場域風險。除針對旅客中心藉由多媒體平台宣導防疫訊息外，亦規劃郵輪到港旅運場站防疫作業為三階段如下:

第一階段為郵輪抵港前，港務公司先行完成旅客中心消毒，備妥防疫物資並完成人員勤前衛教訓練及自主檢核，工作同仁佩戴口罩及手套；

第二階段為旅客入境時，須經由防檢局放置之消毒毯與疾管署設置之發燒篩檢站，針對旅客中心通關前後提供多處酒精乾洗手液供消毒；

第三階段旅客通關結束後，督導委外清潔廠商以擦拭、拖地、噴灑方式加強進行旅客中心全面清潔及消毒工作。

為阻絕嚴重特殊傳染性肺炎經海運旅運通過進入我國境內，港務公司將持續配合指揮中心公佈之最新防疫政策及參考各國際港口防疫作，在指揮中心發佈新措施下，港務公司將於今(7)日召集交通部航港局、CIQS、港警港消及全國船代公會等相關單位共同再次盤點海運整體防疫措施，共同持續落實防疫作為。

資料來源:https://www.twport.com.tw/chinese/News_Content.aspx?n=4E4437C60EA3BF8E&s=A063F62AC8F07CF2&SMSU=8BC626A0A1AD51C3

 四、

1.國際海事組織(IMO)對自主化商船(Autonomous Merchant Ships)依船員與控制系統配置的功能區分成哪四種？

 2.自主化商船的出現，對海運界有何衝擊？請就成本、人力與法規等面向分析。

引水專題

 話說在台灣以引水議題為論文或研究的案子不勝枚舉

但為何引水法及相關法規歷經20多年後能仍然沒有動靜了

顆顆~~這個是個有趣的議題~

查看政府電子採購網，目前又在進行相關採購案~

只能超級佩服是哪個研究團隊這麼勇於任事，敢挑戰這個議題

接下來會有一連串針對引水議題的探討及見解，請各位拭目以待。

臺灣港務股份有限公司 106 年度新進從業人員甄試 港埠經營管理 詳解

一、在我國的「國營港務股份有限公司設置條例」中，述明我國交通部為 了經營商港，故設立了國營港務股份有限公司，由政府獨資經營。請 問：有關港務公司的業務範圍為何？

依該條例第 2 條

港務公司業務範圍如下：

一、商港區域之規劃、建設及經營管理。

二、商港區域海運運輸關聯服務之經營及提供。

三、自由貿易港區之開發及營運。

四、觀光遊憩之開發及經營。

五、投資、轉投資或經營國內、外相關事業。

六、其他交通及建設部或目的事業主管機關委託及核准之事項。

資料來源:https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0000145

二、港埠的經營，不僅僅是現行業務的管理而已，也要經過慎密的未來規 劃。規劃過程的第一步驟就是界定問題，以求發現缺失和瓶頸。所以， 避免規劃本身的缺失，是規劃成功的先決條件。請述明：在港埠規劃 的過程中，常會產生的一些典型的缺失有哪些？(請至少列舉 8 項)

三、貨櫃港口與航商之間的相互依存與合作關係，密不可分，全球各大貨櫃港口的競爭要素中，皆期望能夠具有可及性(accessibility)與聯結性(connectivity)這二種優勢，以吸引更多貨櫃航商前來靠泊，並祈創造更多的貨櫃吞吐量。請問您：何謂貨櫃港口的可及性與聯結性？(具體舉例說明更佳)

http://www.public.tw/prog/gavin/reference/rfile/FD-20170712131027-HOR.pdf

四、請問臺灣港務股份有限公司，企業社會責任之推動目標有哪些？並請論述其在港埠經營管理層面採取哪項具體政策以落實企業社會責任？此政策執行構面為何？

1.以公司治理、環境保護、員工幸福及社會關懷四大層面

2.企業永續政策:

3.政策執行面

https://www.twport.com.tw/Upload/A/RelFile/CustomPage/2813/02237653-ce87-412f-9edb-da940339c05b.pdf

引水新聞

最美港口逆行人 ——记2020中国引航员

 https://mp.weixin.qq.com/s/5oqe5T9q4MbFQAs5ktxVNQ?fbclid=IwAR25addrDr-TlY5NivjdMqN_UoFajGuQZZn0lp5OUxAo_Bh7oOsPdzavHrc

各國海事報告規定(Sea /Marine Protest)

一、 香港

https://www.hkmpb.gov.hk/tc/index.html

二、Philippine Coast Guard (PCG) 菲律賓海岸巡防

https://sites.google.com/a/coastguard.gov.ph/cg8/HOME/pcg-circulars/mc-06-90--marine-protest

臺灣港務股份有限公司 107 年度新進從業人員甄試 港埠經營管理 詳解

 一、請詳細說明我國島內七大商港（港群）發展的定位與未來發展。

臺灣港務公司轄管基隆港、臺中港、高雄港、花蓮港、臺北港、蘇澳港及安平港等七大國際商港，並受委託經營布袋港及澎湖港兩個國內商港，結合成功能完整的臺灣港群。本公司係以創新思維多角化經營能力，強化港埠經營效能及彈性，促進國際商港區域及周邊產業之發展，提升我國港埠國際競爭力。

港口	發展的定位與未來發展
基隆港	*近洋航線貨櫃港 *國際郵輪母港
臺中港	*兩岸客貨運及產業加值港 *能源及大宗物資儲運港 *臨港工業發展基地
高雄港	*洲際貨櫃樞紐港 *智慧物流運籌港 *客運及觀光遊憩港
花蓮港	*東部地區貨物進出港 *觀光遊憩港
臺北港	*遠洋航線貨櫃港 *海運快遞及海空聯運港 *汽車及其他產業物流港
蘇澳港	*蘭陽地區貨物進出港 *觀光遊憩港
安平港	*散雜貨港 *觀光遊憩港

資料來源:

https://www.twport.com.tw/Chinese/cp.aspx?n=0D069787F30F3F6A

https://www.youtube.com/watch?v=B_D2LXkdKRg&feature=youtu.be

二、何謂綠色港口(Green Ports)或生態港口(Eco-Ports)？與傳統港口比較下，綠色港口具備哪些優勢？請說明港務公司已推動的「臺灣港群綠色港口推動方案」內容。

綠色港口(Green Ports)或生態港口(Eco-Ports)建構已成為未來港口經營之趨勢。

比傳統港口環境品質更佳的優勢，提升鄰近區域觀光產業發展的潛力，而搭配適當的硬體設施，除能促進觀光產業帶來的商業效益外也能同時提供當地居民的遊憩休閒的空間，真正達到兼顧經濟、環境及社會的永續發展。

永續發展概念納入，除最基本的空氣、水質、底質的污染防制外，還透過不同的管理手法、具體建設與法規、規範要求等，減少港口從施工建設到營運所有環節對於環境、生態系統的不利影響。從經濟效益面向來看，綠色港口能透過更高的能資源利用及設備效率節省運作所需的財務及時間成本。

規劃並開始執行「臺灣港群綠色港口推動方案」。該方案涵蓋臺灣港務公司轄下之七大港口：基隆港、臺北港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港及花蓮港，並以臺灣港群方式，規劃短、中、長期綠色港口策略，提出綠色港群的概念。

以改善港口環境為目標，希望透過方案內容的推動提升旅運品質以及貨運效率，長期則期望藉由優質的港口環境與建設帶動當地城市發展。

旅運業務	• 減輕郵輪造成之環境衝擊(如:廢水、旅客廢棄物等) • 建構符合綠建築規範及節能減碳之旅運中心
貨運業務	• 改善運輸貨物於海上及陸上產生之環境污染(空氣污染、噪音) • 推動裝卸設備之汰舊更新及電氣化
港口環境	• 優化港區環境品質(空氣、水質、綠化空間) • 建立公司永續營運之環保企業形象
城市/社區發展	• 發展港市水陸交界之親水遊憩空間 • 配合地方政府發展，推動港區業務及爭取支持港區建設

資料來源:

https://www.twport.com.tw/gp/cp.aspx?n=F0662A295E36A84E

https://www.twport.com.tw/gp/

https://youtu.be/giYnKT_4qPU

三、我國港埠發展情況已由求過於供時代轉變成供大於求，在港務局公司化後以及全球碼頭能量供給過剩下，臺灣港務公司在貨櫃碼頭營運模式上已變得更具有彈性，請簡述至少五項，依港務公司觀點提出研擬對策？

未來將於港口作業區內擇地興建公共倉庫，提供業者就近拆併，減少內陸運輸及不必要的人工成本，開創MCC貨櫃(物)集併儲轉作業，提高市場競爭力。

具體措施包含與民營櫃場合作簽訂服務協議、推動各項獎勵及優惠措施(快速裝卸優惠、客製化EDI傳輸服務、新闢航線獎勵措施等)

因陽明海運投資經營洲際一期貨櫃中心4座碼頭而退租，121號碼頭則因日本郵船公司（NYK）入股高明貨櫃碼頭公司，遂於102年12月提前終止租約。高雄港務分公司衡量港區各承租碼頭營運現況及未來海運發展趨勢，加上交通部運輸政策白皮書「推動公用碼頭自營計畫」，120、121號碼頭規劃以自營方式營運，藉以活化資產提升高雄港整體效能。

與基隆港自營碼頭不同的，高雄港務分公司公用碼頭營運中心負責現場管理與招商，碼頭作業以勞務委託方式於104年7月31日由民間業者承攬營運迄今。120、121號自營貨櫃碼頭定位為「集貨碼頭」，除了可以提供 Feeder船友善良好的經營環境，並可以提供各承租貨櫃碼頭之航商業者緊急或臨時泊靠需求，提供船到即靠、即時裝卸的功能。

另外可儲備新南向投資所需人力，如印尼泗水的櫃場投資，即由公用貨櫃碼頭營運中心調派管理人力前往支援。雖現場作業委由民間業者處理，但在合約內亦有載明需協助分公司培訓相關現場作業能力，以保有本業之技術能力。

因應新聯盟大型船舶加入營運，自營櫃場亦配有大型橋式起重機，可提升高雄港服務遠洋航線船舶之作業能力，進而提高大型船舶彎靠高雄港之意願，並對於提升貨櫃營運量之目標及鞏固樞紐港地位將有正面助益

1.善用政企分離機會，在原有公營與民營之營運模式下，力圖朝向公/ 民合營之模式邁進，以標杆學習國際知名港務公司。

2.宜就高雄港貨櫃碼頭民營專用之獨特性，另行藉由公/民合營模式，統合與汰換既有碼頭資源，以進行洲際碼頭能量之建設與經營。

3.台中港善用既有碼頭租賃與營運模式，持續發展港埠物流與自貿港區相關 產業。

4.基隆港： 應用公/民合營之營運模式，以提昇碼頭之使用與營運效率。

EDI(Electronic data interchange):將貿易、運輸、保險、銀行和海關等行業的信息，用一種國際公認的標準格式，形成結構化的事務處理的報文數據格式，通過電腦通信網路，使各有關部門、公司與企業之間進行數據交換與處理，並完成以貿易為中心的全部業務過程。 EDI包括買賣雙方數據交換、企業內部數據交換等。

資料來源:

https://epaper.twport.com.tw/?act=period&cmd=epaperlist&ad_type_id=20190304002&ad_gd_id=20180211003&ad_id=20190423010

https://www.ihmt.gov.tw/periodical/pdf/B1026260.pdf

四、在未來主航線母船大型化趨勢下，航商考量航線規劃時效率與成本的因素後，停靠軸心港的數目有逐漸減少的傾向，這也是為何當前全球貨櫃港積極爭取成為軸心港之主因。而主航線港口的硬體建設則必須滿足哪些條件方能吸引主幹線船舶彎靠？

臺灣港務股份有限公司 108 年度新進從業人員甄試 港埠經營管理 詳解

 一、請說明下列有關臺灣商港之經營及管理現況:

1. 依據商港法之規定，商港之經營及管理業務的負責機關為何?

(1)國際商港：由主管機關設國營事業機構經營及管理；管理事項涉及公權力部分，由交通及建設部航港局（以下簡稱航港局）辦理。

(2)國內商港：由航港局或行政院指定之機關（以下簡稱指定機關）經營及管理。

2. 實務上，臺灣各商港(含離島)經營業務的負責機關為何?

臺灣港務公司轄管基隆港、臺中港、高雄港、花蓮港、臺北港、蘇澳港及安平港等七大國際商港，並受委託經營布袋港及澎湖港兩個國內商港

二、在國際商港內，影響貨櫃碼頭營運績效的因素可分為二大類，包括:

1. 內部因素(企業可以自控部分);

2. 外部因素(受外界影響且企業難以自控)。

請針對這二大類因素分別列舉其影響因素，每類因素至少列出 3 項並說

明之。

內部因素:

基本設施:碼頭聯外交通動線便利性、新興港口行銷不易、退租貨櫃碼頭閒置、貨櫃碼頭使用率較低

外部因素:

水深不足無法靠萬 TEU 級以上船舶、東北季風較強作業困難、潮差較大作業較困難、港區背後腹地不足

貨量不足競爭壓力激增、近洋航線為主、歐美主幹航線減少、港埠物流產業群聚未形成

資料來源:103年我國港埠公司化後貨櫃港碼頭營運模式之探討

補充港務公司內外部問題:

內部:在內部的問題方面，包括了深水碼頭不足及腹地太小，應更加積極規劃擴充硬體設施，因應自由經濟示範區政策，擴大自由貿易港區面積與興建倉儲設施與招商，隨著兩岸快捷客貨業務興起，研擬港埠設施與海關之相關檢疫與通關等配套措施。隨著航港體制改革，港務公司成立後，原各港務局轉調人員大量退離，造成港務公司人才斷層危機，因此組織變革後之人力移轉與人力資源規劃，以培養優秀港務人才是刻不容緩的議題。

外部:因應國際船舶大型化趨勢，形成樞紐港地位與硬體設施之擴充競爭，大型船隻僅可停靠深水港，再加上全球航運市場航商聯盟，使全球航線面臨軸心化趨勢，迫使臺灣面臨被邊緣化之挑戰。另外則是兩岸雖開放直航，惟行駛兩岸航線仍有侷限，使經營彈性受限。

資料來源:http://www.ceci.org.tw/book/104/web/20-27.pdf

三、請說明臺灣港務股份有限公司針對港區空氣污染防制有哪些具體措施。

特別針對港區營運及棧埠作業特性，規劃削減空氣污染排放物質之整體作法，以期有效提升港區空氣品質。

將針對港區不同的排放來源分別訂定有效的改善措施，主要排放源及具體措施包括：

(一)散雜貨裝卸及倉儲:推動使用密閉式自動化裝卸及建置密閉式(或遮閉式)倉儲設施，以減少裝卸及露天堆置可能產生的逸散性污染物

(二)機具設備:積極推動原為用油機具設備汰舊換新為用電或油電混合之機具設備

(三)營建工程:將相關污染防制措施納入契約規範要求廠商落實外，並將營建工地列入例行環境巡查範圍，確保施工廠商落實空氣污染防治措施。

(四)車輛:減少貨車廢氣排放量及怠速時間，要求貨車裝載運貨物離港前確實覆蓋防塵網並清洗車輛及將柴油車自主管理標章納入核發港區長期通行證之要件等為推動重點。

(五)船舶:採港區進行自主管理方式，推動港內自願性減量措施、港勤船舶使用低硫燃油、船舶進出港減速及設置使用岸電設施等措施。

資料來源:https://www.twport.com.tw/chinese/News_Content.aspx?n=B1198ACC99C540D0&s=7AB44F8A9CBB187C

https://scitechvista.nat.gov.tw/c/sfnM.htm

四、臺灣各大港埠內，含括有各種貨棧、儲庫、碼頭等營運空間，其招商與

引資策略，會影響未來招商項目的營運體制與其經營模式。請您述論：

可能會影響港埠招商引資的 5 項經營環境議題。

持續推動自由貿易港區招商，

1.物流貨源腹地擴大化，但港區土地有限以及相關法規之限制。

2.海關之管制對自由貿易港區貨物之流通仍有一定程度之影響，加速通關作業效率是關鍵。

3.改建碼頭及櫃場，增加裝卸作業能量，滿足船舶大型化需求

4.建構完整之轉運與聯外路網，改善周邊道路交通效率與安全

5.建置資料倉儲與資料加值應用

http://www2.nkust.edu.tw/~hgyang/pm020.pdf

https://www.cy.gov.tw/AP_Home/Op_Upload/eDoc/%E5%87%BA%E7%89%88%E5%93%81/103/1030000042-%E6%88%91%E5%9C%8B%E5%9C%8B%E9%9A%9B%E5%95%86%E6%B8%AF%E7%AB%B6%E7%88%AD%E5%8A%9B%E4%B9%8B%E6%8E%A2%E8%A8%8E-1030000041010200774p(%E9%81%AE%E9%9A%B1%E7%89%88).pdf

臺灣港務股份有限公司 109 年度新進從業人員甄試 港埠經營管理 詳解

一、請將下列名詞中翻英，並扼要解釋之：

 (1)地主港(5 分):landlord port. 

其擁有與開發港下層基礎設施，再出租給民間業者，而民間業者擁有與營運上層基礎設施。

資料來源:

地主港模式:

https://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E5%9C%B0%E4%B8%BB%E6%B8%AF%E6%A8%A1%E5%BC%8F

105 年公務人員普通考試試題:

http://www.public.tw/prog/dannyer/exam_papers130130/Uploads/105%E6%99%AE%E8%80%83-%E6%B8%AF%E5%9F%A0%E7%B6%93%E7%87%9F%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%A6%82%E8%A6%81.pdf

 (2)繫船浮筒(5 分):Mooring Buoy.

綁住船舶的大浮筒，浮筒的目的是醒目且方便停船的人繫纜，而浮筒則靠鐵鍊固定在海底。浮筒泊位收費比碼頭便宜，如果不是需要裝卸貨物，或碼頭客滿的時候，精打細算的船長可能會選擇浮筒泊位來停船。

功能是做為滯港船、船舶小修或移泊受檢船隻停靠使用，船舶繫泊在浮筒的費用也較低。目前高雄港設有浮筒，共19只，可指泊14艘船舶，如同多出14座碼頭！

比如說調整船期.船舶未營運.小修整船舶設備就把船帶到浮筒去繫泊了 繫了浮筒.船當然就不會跑啊，港內要繫上雙浮筒，航道經不起船因水流來個大迴轉後還要讓船通行，不用下錨，避免在海底的浮筒錨鍊纏繞，但船上仍有下錨備便。

另和上述原因不一樣喔那就是"油輪" 因為油輪屬於高危險船為了避免油輪在裝卸貨時發生火災等等危險所以油輪也會採用繫在浮筒上來裝卸貨油 ，

資料來源:

https://www.google.com/search?q=%E7%B9%AB%E8%88%B9%E6%B5%AE%E7%AD%92&oq=%E7%B9%AB%E8%88%B9%E6%B5%AE%E7%AD%92&aqs=chrome..69i57.1385j0j4&sourceid=chrome&ie=UTF-8

https://www.facebook.com/PortofKaohsiung/posts/815046941979710?__cft__[0]=AZV5KUjNeRQjDaaeuSbc_8BbA-tRcIuMpfyRof8oRmTWzlTAQ0jdTKF-RSYRqevMcpA_rv6CkyAQE3QAhe4758RDS6fmOC65-eVQCwN7MiGeR21fA2ylshXZQ026iqfrq-Dxn01SWCKsqzNaN4_UoBD3&__tn__=%2CO%2CP-R

https://marinefans.org/modules/tad_discuss/discuss.php?DiscussID=3742&BoardID=2

 (3)錨地(5 分):Anchorage

錨地是指有天然掩護或人工掩護條件能抵禦強風浪的水域，船舶可在此錨泊、等待靠泊碼頭或離開港口。錨地也要求有足夠的水深，使拋錨船舶即使在較大風浪所引起的升沉與搖擺情況下仍有足夠的富裕水深

現階段港務公司訂有

臺灣港務股份有限公司各國際商港錨泊使用管理規定，目的為避免船舶長時間佔用港外錨地以致錨位不足，導致進出港船舶無法於錨區 等候，暨提升本公司轄管錨地使用效率及船舶航行安全，特訂「國際商港錨泊使用管理規定」，加強錨區管理。

資料來源:

https://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E9%94%9A%E5%9C%B0

防波堤是港口保護設施之一，目的是阻止或減少波浪對港口水域運動的影響，以及防止海岸漂砂進入港內沉積，一般設置在港口最外圍海域中，外觀上就像兩隻強壯的手臂，保護著港內船舶與設備的安全。

資料來源:

http://ship.nmmst.gov.tw/ship/shipother/33

(5)信號台(5分)Vessel Traffic Control Section or Signal Station

透過港區設置有雷達、無線電系統、電腦及顯控系統、閉路電視系統、特高頻無線電探向儀等高科技設備，該等設備針對港區半徑二十海浬服務範圍內各式船舶實施連續性之偵測、追蹤，並將所得資訊傳回VTC塔台內加以整理分析，使管制人員可即時瞭解港內、港外船舶動態，可對海上航行船舶提出航行指導與警告訊息，防止海上意外事故發生；增進港埠營運效率，並可有效降低船舶碰撞事故之發生，預防海洋污染。

資料來源:https://kh.twport.com.tw/chinese/cp.aspx?n=B51338D078EA86AB

三、請問港埠經營行銷在選擇市場涵蓋策略時，必須考慮哪些關鍵要素?

1.各港資源

2.產品之同質性

3.產品在其本身生命週期中所處的階段

4.市場之同質性

5.競爭對手之行銷策略

‵補充:港區之優勢:

港區土地遼闊

貨物往來便捷、貨源充沛

航線密集、轉運便利

鄰近工業區、加工出口區及科學園區

連接高速公路/聯外交通便利

鄰近機場/海空聯運

資料來源:https://www.ceci.com.tw/WebBook/CET/39/all.pdf

四、為創造自由及無障礙之流通環境，我國提出自由貿易港區概念，並在各海港設置自由

貿易港區。

(1)請分別就自由貿易港區之設計理念、定義及主管機關進行說明。(7分)

設計理念:

定義:

經行政院核定的國際港口、航空站等，設定一個管制區域，在這個區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）之集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業，原則可以不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等的限制。

所謂「自由港區事業」（Free Trade Zone, FTZ），依據「自由貿易港區設置管理條例」

第 3 條之定義，係指經行政院核定於國際航空站、國際港口管制區域內；或毗鄰地區劃

設管制範圍；或與國際航空站、國際港口管制區域間，能運用科技設施進行周延之貨況

追蹤系統，並經行政院核定設置管制區域進行國內外商務活動之區域。

主管機關:

依據「自由貿易港區設置管理條例」第 4條:本條例之主管機關為交通部。

資料來源:

https://taiwan-ftz.com/#2

https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0020051

(2)所具備足以吸引廠商投資之利基為何？(10分)

1.境內關外設計

2.賦稅優惠

3.貨物加值

4.貨物自由流通

5.港區事業自主管理

6.單一窗口服務

其他:免保證金、無存倉期限、可按月彙報、無資本限制、委託加工模式便利、大陸管制性貨品可入區、製造業可進駐及免營業稅

一、境內關外的觀念設計

自由貿易港區視同國境內關稅領域以外之經貿特區，貨物在此區自由流通，可不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等之限制。

二、港區事業採完全自主管理

自由貿易港區內事業之管理，將以高度的廠商自主管理制度，取代政府管理現制，降低政府實質介入，以使自由貿易港區內之貨物及人力得以迅速流通，廠商自主管理，貨物免審、免驗、免押運。

三、區內貨物、設備免稅

自由貿易港區事業自國外運入區內供營運之貨物（包括為他業者從事倉儲、物流、組裝、重整之貨物）及自用機器、設備免徵關稅、貨物稅、營業稅、菸酒稅、菸品健康福利捐、推廣貿易服務費及商港服務費。

四、貨物自由流通

貨物（含大陸貨品）由國外或國內其他自由貿易港區進儲，或自由貿易港區貨物輸往國外或其他自由貿易港區，僅須依照規定（以電子傳輸之標準格式或書表）向海關通報，經海關電子訊息回復完成檔案紀錄後，即可將貨物進儲或運往國外。

五、貨品可從事高附加價值之深層次加工

自由貿易港區貨品可進行重整、加工、製造，可以從事另組件之組裝等較深層次加工，將可充分發揮我國在高附加價值產品製造方面的優勢，從事物流之自由港區事業，經專案核准得委外做實質轉型之加工，強化我國全球運籌競爭力。

六、引進商務活動

為便利外籍商務人士進入自由貿易港區從事商務活動，將協調相關主管機關於現行法令制度下，彈性放寬國際商務人士（包括大陸人士）申請入境簽證之程序，同時區內亦提供展覽、貿易活動機能。

七、活絡資金流通

區內得設金融分支機構，從事外幣匯兌及外匯交易、並得設控股公司從事海外投資。

八、行政單一窗口化

港區內的行政管理及行政輔助事項授權港區管理機關辦理，或由目的事業主管機關於區內設立辦事處專責處理，以提升行政效率，達到單一窗口的功效。

資料來源:

https://taiwan-ftz.com/#2

(3)請協助港務公司試擬在自由貿易港區內可行之業務模式。(8分)

常見經營模式:

一、 委託加工

(一) 單一製程：A廠商自國外輸入零件後，委託一家課稅區業者進行組裝，於自由貿易港區內完成檢驗後，運往國外。

 (二) 多製程：A廠商自國外輸入零組件，委託多家課稅區廠商將零組件結合製成半成品或成品後，送回自由港區復運出口。

二、 簡易加值

業者自國外進儲商品後，於自由貿易港區內進行簡易加工、倉儲、配銷、包裝等活動後，運往國外。

三、 發貨中心

貨物進儲到自由貿易港區存放(亦可於區內進行簡單加值如貼標分裝等作業)後，出口至國外。

另下列舉較常見之操作經營型態:

一、承租港區設施作為自有倉儲:從事自有貨物通關、儲存、運輸及自由貿易港區相關加值作業。

二、承租港區設施作為公共倉儲:協助第三者之貨物通關、儲存、運輸及自由貿易港區相關加值作業

三、分租港區事業設施作為自有倉儲:若考量貨物儲運規模較小，全權委由已進駐之港區事業協助從事貨物通關、儲存、運輸及自由貿易港區相關加值作業。

四、使用港區事業設施代為操作:若考量貨物儲運規模較小，可無需申請設置成為自由貿易港區事業，全權委由已進駐之港區事業協助從事貨物通關、儲存、運輸及自由貿易港區相關加值作業。

由於港區內自主管理(港埠作業民營化)，尚有其他營運模式可待事業需要開創與客製化。

資料來源:

http://www.taiwan-ftz.com/mode

https://kl.twport.com.tw/Upload/C/RelFile/CustomPage/316/22c16417-0157-41ee-8b41-6ed8602cb907.pdf